Обстановка «Туши свет!»

Скандал вокруг света

На прошлой неделе энергетики "пролили свет" на так называемое общедомовое освещение. В некоторых случаях света было очень много - до 130 кВт/ч на одного абонента. Как только на горячую линию "Каравана" начали сыпаться звонки от возмущённых читателей, мы попытались получить информацию по данному вопросу у руководства электросетей. Но они не готовы были на тот момент общаться со СМИ. Наши вопросы остались без ответов. Пришлось разбираться в ситуации собственными силами.

Итак, в Приднестровье ввели новый способ оплаты за электричество. Абонентские книжки были упразднены, квитанции заводить не стали. Людям хотели облегчить жизнь, в итоге - усложнили. Предполагалось, что огромная квитанция, выданная человеку в кассе взамен денег и показаний, не вызовет у него вопросов. В ней очень подробно и доступно расписана вся новая система расчёта оплаты. Однако суммы за электроэнергию не только не порадовали, но и кое-кого шокировали. Пришлось вникать, что же конкретно изменилось в оплате за свет. Один за другим начали вылезать подводные камушки.

Первое, что было заявлено ещё в прошлом году, - тариф не изменится (52 копейки). Так-то оно так. Но при этом людей загнали в лимит - 150 кВт/ч ежемесячно на одну квартиру. Для одинокого пенсионера этот объём невообразимо велик, тогда как для семьи из

6 человек - ничтожно мал. Всё, что свыше лимита, понятное дело, считается по новому тарифу - 56 копеек. Такая система не нова и успешно действует в других государствах. Но почему у нас лимит был введён не на одного человека, а на квартиру? Наверное, потому что так проще поиметь выгоду в случае, если в квартире проживает несколько потребителей, которые попросту не в состоянии уложиться в эти 150 кВт/ч.

Второе нововведение - освещение лифта и подъезда. Его решено было распределить не по количеству квартир или квадратных метров в них, а среди всех прописанных в доме потребителей. Какая удобная политика – как хочу, так и решаю! Вдобавок ко всему это освещение ещё и включили в многострадальный лимит. Это чтобы жизнь мёдом не казалась, особенно тем, у кого и так почти нет шансов вписаться в лимит.

Вполне возможно, что приднестровцы молча проглотили бы все эти изменения, если бы не возникшая в оплате за общедомовое освещение путаница. Раньше за свет в подъезде и лифте мы платили ЖЭУКу, который потом направлял эти средства ЕРЭСу. Казалось бы, убрали посредника - это хорошо. Но почему-то вместе с устранением этого промежуточного звена ушли в прошлое и символические суммы за освещение в подъезде. Когда же пришла пора расплачиваться за электроэнергию, приднестровцы не на шутку удивились. Самым везучим, как и в прежние времена, были начислены несколько кВт/ч. Но были и другие цифры, которые поражали воображение. У самых "расточительных" абонентов объёмы потреблённой подъездом и лифтом электроэнергии превышали сотню кВт/ч и были заботливо внесены в лимит.

Люди начали производить собственные расчёты и вышли на такие объёмы электроэнергии, которые лифтам и лампам в подъезде никак не накрутить за месяц. Возникли вопросы: откуда взялись эти заоблачные цифры и почему у ЖЭУКов они были совершенно другими?

Огромные объёмы потреблённых кВт/ч могли появиться от абонентов, которые незаконно подключились к сети (предприятия либо жильцы) или же попросту были выдуманы. И в первом, и во втором случае налицо был обман потребителей. Они не обязаны были оплачивать электроэнергию, которую не использовали. Более того, в договоре с ЕРЭС и вовсе отсутствует пункт, в котором оговаривается плата за освещение подъезда.

Так в республике разгорелся целый скандал вокруг света. Можно ли было избежать его? Наверное, да. Прежде чем вносить изменения, надо было привести в порядок сети, осветить подъезды, установить повсеместно приборы учёта, выключатели, исключить незаконные подключения. А чтобы народ не сомневался в показаниях счётчиков - обеспечить доступ к ним в момент снятия контролёрами показаний.

Но этого не произошло. Несмотря на огромные неправдоподобные цифры, деньги за общедомовое освещение взимались. Оплатить отдельно за потреблённую квартирой электроэнергию человеку не позволялось. Ввиду отсутствия квитанций люди шли в кассу, не подозревая, какие сюрпризы их ожидают. Неужели энергетики сразу не заподозрили неладного? Или понадеялись на наивных потребителей, которые ничего не заметят? Как бы то ни было, люди выкладывали деньги за свет в подъезде и лифте вплоть до 20 февраля. Когда же народ не выдержал и стал бить тревогу - оплату приостановили.

Чистой воды грабеж?

В случае с водой приднестровцы чётко разделились на два лагеря – довольных и не очень. Тариф был уравнен по всей республике. В итоге в Тирасполе плата за воду повысилась на 43 %, в Рыбнице – на 15 %, а в остальных городах и вовсе уменьшилась.

Каменка, у которой был самый высокий тариф в ПМР, вместо 6 руб. 30 коп. и 7 руб. 36 коп. за водопотребление и водоотведение соответственно стала платить 3 руб. 70 коп. и 3 руб. 48 коп. И потому её жители остались чрезвычайно довольны нововведениями. А тираспольчане, платившие за воду и канализацию 2 руб. 89 коп. и 2 руб. 12 коп. и на плечи которых теперь, помимо собственных расходов, легла часть затрат по водоснабжению и водоотведению других населённых пунктов, расценили это как грабёж и стали возмущаться.

За комментариями мы обратились к руководителю ГУП "Водоснабжение и водоотве-дение" Александру Васильевичу Горице. Чиновник заявил, что тариф даже должен быть намного выше, чтобы предприятие развивалось и происходила модернизация водопроводных сетей, 70 % которых в той же столице изношено и устарело.

Повышение особенно больно ударило по карману абонентов без приборов учёта воды. Казалось бы, выход есть - установить водомеры. Но не всем это удовольствие доступно - не каждый рядовой приднестровец готов выложить за монтаж и покупку двух счётчиков (не считая расходных материалов) порядка 600 рублей, а потом ещё каждые 5 лет платить 330 рублей за их снятие-установку и поверку.

Закон "О питьевом водоснабжении" с 2009 года обязывает водоснабжающую организацию выкупать водомеры у населения. Но, по словам руководителя предприятия, при этом затраты должны быть заложены в тариф. Из-за того что финансовая составляющая закона не была доработана, он не функционирует по сей день.

Александр Васильевич сообщил, что предложил депутатам внести изменения в закон, согласно которым люди смогут заключить договор с водоснабжающей организацией на абонентскую плату водомеров: "Взамен предприятие обязуется чинить, поверять и менять приборы учёта на новые. Сумма оплаты планируется небольшая - 3-4 рубля за один водомер. Взиматься она будет ежемесячно. Таким образом абонент будет иметь право выбора: либо как и раньше не платить нам ничего, ждать 5 лет, получить от нас предписание на поверку и самостоятельно ею заниматься, либо заключить с нами договор и забыть про обслуживание и замену приборов учёта", - пояснил руководитель ГУП "Водоснабжение и водоотведение".

Таким образом, за водомеры и их поверку, как ни крути, придётся платить потребителю. По словам Александра Горицы, если эти затраты заложить в тариф, то он вырастет примерно на 80 процентов, что едва ли обрадует приднестровцев. Государство, которое могло бы изменить ситуацию дотациями предприятию, этого сделать не в состоянии ввиду дефицита бюджета.

Мнение

Григорий Иванович Дьяченко, депутат Верховного Совета, заместитель председателя Комитета Верховного Совета ПМР по законодательству, правоохранительным органам, защите прав и свобод граждан, председатель Комиссии Верховного Совета ПМР по мандатам, регламенту и депутатской этике.

«Гражданин Приднестровской Молдавской Республики осуществляет два вида платежей, прописанных законом. Первая категория – это обязательные платежи: налоги, госпошлины и иные отчисления, неуплата которых влечет за собой ответственность. Вторая категория – платежи, порядок начисления которых регулируется Гражданским кодексом. В этом случае гражданин платит только за те услуги, которые он сам заказывал и которые были ему предоставлены - не больше и не меньше. Разумеется, нельзя говорить о законности взимания платежей за коммунальное освещение (в подъездах, подвалах и т. п.) с граждан в том случае, если они подобную услугу не заказывали либо по каким-либо причинам не получили. Такая услуга не прописана в существующих договорах между жильцами домов и ГУП «ЕРЭС». В типовом договоре указано, что гражданин обязан оплачивать только киловатты на счетчике, размещенном в квартире. Все, что сверх этих показаний, - по закону оплате не подлежит. Именно такие разъяснения, по идее, должны были дать гражданам председатели домовых комитетов и сотрудники ЖЭУКов. Сейчас сложилась иная ситуация. Граждан без их согласия заставляют платить за киловатты, которые они не заказывали. Это услуга навязанная, не обязательная к оплате. Граждане идут с этими квитанциями на почту или в сберкассу, но там не принимают платежи, если человек отказывается платить за непонятно откуда взявшиеся киловатты. В результате - полная неразбериха. Можно понять недовольство людей. К примеру, по адресу ул. Сакриера, 57 в столице жильцам надо платить значительно больше, чем раньше, и они подозревают, что им навязывают оплату за освещение, которое потребили не только они сами, но и сотрудники располагающихся на первом этаже почты, сберкассы, опорного пункта милиции. В другом доме - на Калинина, 75 жильцы жалуются на то, что должны платить еще и за местного мастера, который работает в подвале и, соответственно, расходует общее электричество. Таких жалоб с каждым днем становится все больше и больше. У нас на Кировском, в некоторых домах планировка площадок такова, что есть коридоры, в которых свет горит целый день, – жители квартир, не находящихся в таких коридорах, правомерно задают вопрос - а почему мы должны оплачивать за свет, которым не пользуемся? А тамбуры возле квартир, в которые жильцами самостоятельно заведено коммунальное освещение? А непредусмотренные подключения к коммунальному освещению? Ревизию всего этого кто делал?

На мой взгляд, в создавшейся ситуации следует не только пересчитать тарифы на услуги ЖКХ, исходя из потребностей и возможностей граждан, но и провести правовую работу с населением. Подписать новые договоры, провести нужные встречи и дать все необходимые разъяснения через СМИ. Решение об отказе в посредничестве ЖЭУКов при оплате коммунальных услуг, по моему мнению, верное – зачем платить еще одной организации, если можно сразу направить финансовые потоки к поставщику услуг. Но переводить такие платежи следует НА ОСНОВЕ ЗАКОНА, постепенно и осмысленно. Кроме того, дает о себе знать отсутствие реальной конкуренции в сфере ЖКХ. Наши граждане не могут выбрать наилучший способ управления коммунальным хозяйством для своего дома, поскольку им не с чем сравнивать. Среди предложенных реформой ЖКХ альтернатив нет частных ЖЭУКов, способных вывести планку хозяйствования на новый уровень».

Что делать?

Ситуацию с формированием тарифов в республике могла бы прояснить Государственная служба энергетики и жилищно-коммунального хозяйства. Пока нам не удалось получить комментарий от руководства данного предприятия. Вероятно, сотрудникам ведомства на момент нашего обращения было, как и ЕРЭСу, не до прессы. По непроверенным данным, после волны народного возмущения президент попросил начальника Госслужбы энергетики и ЖКХ Орлова В. С. предоставить ему все расчеты по тарифам. «Караван» направил письмо с вопросами читателей лично господину Орлову в надежде на получение обстоятельных разъяснений в скором времени.

Негодование приднестровцев понятно и закономерно. Однако для того чтобы ситуация изменилась в лучшую сторону, необходимы действия, а не только «домашнее» возмущение.  Так уж устроен механизм государства, что без бумажки жалобы гражданина как бы и не существует вовсе. Гражданскую активность, впрочем, проявлять важно и нужно. Свой гнев и недовольство следует изложить письменно, в корректной форме и направить в адрес инстанции, которой подчиняется тот государственный орган, деятельностью которой вы разочарованы. В случае с тарифами на услуги ЖКХ неудовлетворительной, по мнению многих приднестровцев, является работа Государственной службы энергетики и ЖКХ. Следовательно, письменные обращение необходимо направлять в аппарат Правительства или Аппарат Президента Приднестровской Молдавской Республики, а также в контролирующий орган – Государственный комитет цен и антимонопольной деятельности.

Аппарат правительства ПМР располагается по адресу:

3300, г. Тирасполь, ул. 25 Октября, д. 45 (здание Правительства и Верховного Совета ПМР)

Отдел по работе с обращениями граждан и организаций:

тел.: 0 (533) 6-27-16, e-mail: people@gov-pmr.org

Телефон доверия: 0 (533) 6-27-37

Вы можете написать письмо президенту ПМР на сайте http://president.gospmr.ru/ru/letter или отправить письмо по адресу: г. Тирасполь 3300, ул. Горького, 53 (Администрация президента).

Также можно обратиться в Управление по работе с обращениями граждан:

тел.: 0 (533) 6-27-20, факс: 0 (533) 8-05-02.

Обращаем внимание: Управление по работе с обращениями граждан временно размещено по адресу: г. Тирасполь, ул. Пушкина, д. 18.

Государственный комитет цен и антимонопольной деятельности ПМР

Адрес: г. Тирасполь, ул. Свердлова, 57, 4 этаж

Телефон: (533) 7-79-75

Рабочие часы: 8:00-17:00.

Ударим тарифом по...

Счета за коммунальные услуги, пришедшие в дома приднестровцев в феврале, заставили многих усомниться в разумности очередной меры в рамках реформирования ЖКХ…

Предчувствуя эмоциональные монологи, мы обратились к случайным прохожим с вопросом «Как на Вашей семье отразились изменения в тарифах на услуги ЖКХ?»

Как выяснилось, население Приднестровья делится на две части: на тех, кто уже оплатил услуги ЖКХ по обновленным тарифам, и на тех, кто пока не дошел до ближайшего почтового отделения…

Мария, 63 года, Тирасполь: «Я еще пока не поняла, но повышение уже есть рублей на тридцать. Я не ужаснулась - еще. Не знаю, что и как считать, только пришла, чтобы все выяснить».

Любовь Терентьевна, 63 года, Тирасполь: «Я живу одна в родительской трешке, а за освещение подъезда сейчас решили начислять оплату по метражу квартиры, то есть у меня получается сумма больше, чем у тех людей, кто впятером живет в однокомнатной или двухкомнатной. Я могу понять, когда начисление идет по количеству проживающих, но при чем здесь общая площадь квартиры?!»

Нина Петровна, 55 лет, Тирасполь: «У меня еще не все квитанции, но уже по ним чувствуется, что подорожали услуги. Пока не поняла, как именно происходит начисление, но надеюсь, что сейчас на почте мне все объяснят…»

Евгений, 38 лет, Тирасполь: «Пришел на почту вместе с мамой и сыном, ждем новостей. Сейчас плачу за свет, хочу узнать, как платить без книжки. До этого сказали, что отменяют старую систему, но по поводу новой пока ничего не знаю».

Карп Иванович, 80 лет, Тирасполь: «Пенсия у нас уменьшилась, а тарифы увеличились. Поэтому повышение на нас отразилось очень плохо. У меня, как у пенсионера, очень много получилось. После оплаты счетов за свет, воду, тепло на жизнь с пенсии в тысячу двести рублей практически ничего не остается. А с оплатой общедомового освещения мне вообще не понятно – за счет чего такое удорожание? Лампочек нет в подъездах, а киловатты накручиваются. Кто-то уехал на заработки, а за них якобы нагорает электроэнергия, и платить должны оставшиеся. Слышал о том, что жильцы первых этажей должны платить за лифт, но они ведь им не пользуются – в чем смысл?»

Олимпиада Семеновна, 75 лет, Бендеры: «Спасибо Вам, что мнением нас, людей, интересуетесь. Может, и лучше нам станет? Знаете, по правде говоря, и раньше было тяжело, и сейчас тяжело. Раньше, когда страну подымали, в три смены работали, и ничего. Бутылки сдавали, макулатуру. Так что мы привычные.  Дороговато конечно,  у нас пенсии не сильно высокие. У меня отопление было 71 рубль, а стало 81. И за освещение  внутри подъезда мы платим, ну раз надо, так надо, ну куда мы денемся, не будем же противоречить? А свет-то горит, на входе в подъезд горит и на площадках горит, платить ведь надо? Было 1.95, а стало 2.15 за освещение. Еще не платили, но обязательно заплатим, хотя все-таки дороговато. А как по-другому? Знаете, я по этому поводу историю вспомнила, в газете писали. Женщине одной, Гале, немцы в войну дом сожгли, и она своими руками его отстроила. А как закончила строить, легла и не вставала. Ее спрашивают: «Галя, ты все сама делаешь, тяжело тебе наверное». А она, не вставая: «Да вы не переживайте, все когда-нибудь лучше будет!»

Мария Владимировна, 78 лет, Бендеры: «Я за услуги плачу регулярно. Дорого. Едва денег хватает, хорошо, что дочка высылала. А сможет и дальше высылать, неизвестно. С этими новыми правилами еще толком не разобралась. У нас в подъезде свет только на пятом этаже горит, никто не следит. Один раз лампочки вкрутили, перегорела, и никому не нужно больше.  Да вот ЖЭУК лампочку на входе в подъезд поменял. Как будем платить и за что, с этими-то новыми тарифами, непонятно.

Александр Захарович, 81 год, Бендеры: «Конечно, цены наши сильно по бюджету бьют. Очень сильно. А я уже, знаете, смирился. Все равно, ругаться бесполезно. Все почти подорожало, раньше хотя бы мог скопить немного, думал дом отремонтировать, крышу починить. Так мне говорили, что дом по снос, ничего не делать говорили. А вышло, что так все и осталось. А цены сейчас такие стали, что и не отложишь ничего. Вон, сын мой, инвалид войны, афганец. Так ему вместо военной пенсии обычную дали, трудовую. Куда это годится? Ну да чего там, и хуже бывает. Я вот огородом занялся недавно, и сейчас с этими тарифами особенно понимаю, что не зря. Хотя бы на продуктах сэкономить можно».

Владимир, 19 лет, Бендеры: «Я студент, живу на собственные деньги, снимаю квартиру, и повышение тарифов сыграло свою роль в том, что мне приходится себе во многом отказывать. Больше всего возмущает то, что постоянно меняется цена на отопление. Платишь то 200, то 300, то 250 рублей, и меня всегда интересовало, с чем связана эта «разноценка».Температура батарей одна и та же, а плачу каждый месяц по-разному. Я не знаю, как планировать бюджет, ведь в следующем месяце может прийти совсем другая сумма. Каждый месяц это сюрприз. В квартире прописан один человек. И за три маленькие батареи в квартире я плачу в среднем 300 р., а это почти 1/3 моей зарплаты.Также не понятно, почему за воду я плачу постоянно больше, чем потребляю, даже с водомерами. И получается, что от счетчиков нет никакого смысла. Тариф на свет тоже дорогой. С изменениями по свету, правда, я так ничего и не понял, единственное, что я слышал, так это то, что оплата будет по квитанциям, которые так почему-то и не приходят. В общем, выходит дорого, раньше было дешевле. Я плачу 450 рублей в месяц за коммунальные услуги. Еще меня всегда интересовало, что такое техобслуживание? Я каждый месяц по этой квитанции плачу 50 р., и за что плачу – я без понятия. То, что тарифы подорожали, сказывается очень сильно. Даже если в месяц я плачу на 50 р. больше, я за эти деньги могу целый день питаться и останется на проезд по городу и на работу».

Алексей, 26 лет, Бендеры: «На самом деле, изменение тарифов не сильно отразилось на моей жизни. Сам я коммунальные услуги не оплачиваю, помогаю маме, она, кажется, не жаловалась. Мы всегда старались экономить, не сильно расходовать, поэтому на общую картину изменение тарифов не повлияло. Да и по сравнению с соседними государствами у нас тарифы не очень дорогие, учитывая наши цены на газ, мы вообще платим копейки. По поводу оплаты за свет в подъезде: площадка – это не квартира, в квартире каждый расходует электроэнергию на свои личные нужды, а делить ту же самую оплату за лифт на всех неправильно. На первом и втором этаже люди лифтом не пользуются, а если и пользуются, то так редко, что нет смысла брать с них за это деньги. Если брать количество прописанных и делить весь свет, который потрачен в подъезде на этих прописанных, то как может человек, который не пользуется светом на своей площадке, платить за кого-то другого? Тогда нужно уже рассчитывать поэтажно – будет хоть какое-то приближение к реальности. На моей площадке лампочки часто перегорают, мы-то их меняем, но не всегда получается, и  свет фактически не горит. Возникает ощущение, что никто не производил никаких расчетов, просто кому-то пришла в голову идея, как можно «выкачать» из людей деньги, экономических обоснований никаких этому нет, никому не приходит в голову, не противоречит ли законодательству то, что люди платят за других».

Подготовили Катя Каренина, Ирина Колойденко, Екатерина Сырбу, Яков Чайкин