Консультация Юриста

Наталья, г. Бендеры (звонок на Горячую линию "Каравана")
 

Уважаемая Наталья, не на все вопросы в нашей жизни можно дать юридические ответы со ссылкой на нормы права. Вопросы науки, техники, законы естествознания обретают юридический смысл постольку, поскольку находят закрепление в санитарных, противопожарных, экологических, строительных нормах, правилах и стандартах. Физика горения и взрыва выходит за рамки правового регулирования. Это скорее вопрос науки и эксперимента. А правовой смысл он может обрести, например, при рассмотрении дела в суде, когда эксперт в соответствующей области знаний будет давать профессиональную оценку конкретному событию, что позволит суду сформулировать юридически значимое решение или позицию.
 

Безусловно, отношения между людьми должны строиться не только в правовых рамках, но, прежде всего, на взаимном уважении и соблюдении норм морали и человеческого общежития. Мы знаем, что порядок остановки и стоянки устанавливается Правилами дорожного движения, а строительная деятельность – это целый комплекс отношений, и для того, чтобы в городе построить здание, необходимо пройти ряд административных процедур от получения разрешения на проектирование до сдачи объекта в эксплуатацию. На каждой из этих стадий застройщик формирует пакет разрешительной документации, а будущий объект строительства получает всемерную оценку специалистов. Но хотя юридически всё может быть чисто, «по-человечески» часто возникают вопросы. Чем, например, можно запретить хамское поведение на дорогах и в общественных местах или как упразднить пресловутый человеческий фактор при принятии административных решений? Это вопросы нравственного закона, вопросы совести и свободы воли человека. Юристы знают, что когда имеет место правонарушение, наступает ответственность. Но в ряде ситуаций, когда формально все требования соблюдены, юридически всё безукоризненно, а с морально-этической стороны очень спорно. Так тоже бывает, и оценку законности здесь может дать только суд, который по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, примет решение по конкретному делу.

Что касается чувствительнейшего на сегодня вопроса о заработных платах бюджетникам, поясню следующее. Тяжелая экономическая ситуация, которую переживает республика, потребовала принятия непопулярных, но вынужденных мер. Дестабилизация экономических процессов, большой дефицит бюджета и фактическое отсутствие источников финансирования зарплат и пенсий, вынудили Правительство принять временный порядок финансирования расходов по оплате труда работников организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней (в том числе бюджета государственного внебюджетного фонда), и пенсий. Сейчас действует Постановление Правительства от 26 февраля 2015 года № 39 "О некоторых особенностях финансирования расходов бюджетов различных уровней Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 15-9), в котором определено, что финансирование расходов по оплате труда бюджетников производится пропорционально поступающим доходам в бюджет государства. Специально созданная государственная комиссия определила объемы финансирования на оплату труда работников за февраль 2015 года в размере 70% от начисленных сумм. Невыплаченные 30% считались задолженностью и при выплате заработной платы за март были погашены. С учётом 30%, выплаченных в счёт погашения долга за февраль, в марте бюджетники получили уже 40%. То есть те же 70% с зачислением невыплаченных за март 30-ти% в счёт долга государства. Итак, пропорция выплат и долга определена как 70 к 30. Образующаяся задолженность по мере пополнения казны будет возвращаться гражданам. Этот порядок коснулся всех бюджетников, высшие должностные лица не стали исключением. 

Должна сказать, что с бухгалтерскими ведомостями по зарплате Президента и депутатов Верховного Совета мне знакомиться не доводилось, но информация, которая Вас интересует, отнюдь не секретная. По Закону «Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия» должностной оклад Президента равен 700 РУ МЗП. Для начисления оплаты труда расчетный уровень минимальной заработной платы в 2015 году установлен в размере 7,1 рубля ПМР. Умножаем показатели и получаем 4970 рублей. Оклад Председателя Верховного Совета – 600 РУ МЗП (4260 рублей ПМР), депутата – 500 (3550 рублей ПМР). Оговорюсь, что это чистый оклад без учёта премий и надбавок за стаж работы (выслугу лет), ученую степень (звание), работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и прочее.